20.文化人才培养扶持计划。加快艺术创作人才培育，补齐短板。采取自我培养、院校招聘、其他院团引进等方式，或按照创作项目阶段性整合人才资源。积极利用戏曲艺术人才培养“千人计划”、国家艺术基金各类人才项目，培养艺术创作人才。坚持与大专院校战略合作，利用人才实践基地模式补齐短板。重点落实好、实施好《济南市引进培养扶持文化艺术人才百人行动计划的实施方案》。通过邀请国内一流艺术大师、名家参与精品剧目创作，建立艺术家工作室，积极带动本土文化艺术人才专业水平提升，鼓励本土人才大胆参与创作，结合实际给予本土人才更多实践锻炼机会，推动优秀舞台艺术作品不断向“高峰”迈进。（责任单位：市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市委组织部、市人力资源社会保障局）

4.龙山文化带。以城子崖遗址为中心，整合西河后李文化遗址、焦家大汶口文化遗址等史前文化资源，积极推进城子崖国家考古遗址公园建设，重点推动城子崖遗址三期城墙保护、城子崖遗址南区、北区城墙抢救保护工程、城子崖国家考古遗址公园考古体验中心建设、东平陵故城保护规划编制等工作，形成考古遗址规模效应。建设城子崖龙山文化研究院、城子崖遗址博物馆，开辟大型考古文化展示区，开发龙山文化考古之旅、研学之旅等专项旅游产品，加强推广力度，提升龙山文化旅游带的知名度。编制东平陵故城北城墙维修加固方案，整体提升东平陵故城总体保护层面。扎实推进焦家遗址保护利用工作，做好申报新一批全国重点文物保护单位资料准备工作。围绕挖掘龙山文化的丰厚内涵，提升优秀传统文化独特魅力和时代价值，出版一系列龙山文化研究、宣传丛书。（责任单位：市文化广电新闻出版局、市旅游发展委、济南出版有限责任公司、章丘区）

10.古城文化。大力推进古城区域不可移动文物保护工作，开展陈冕状元府、慈云观、双忠祠等修缮保护方案编制工作，实施府学文庙整体改造提升、钟楼寺台基修缮保护工程，做好“泉城特色标志区”建设和古城区“泉·城文化景观”申遗提升工作。建设国家级传统工艺工作站，推动非遗项目与旅游、产业、市场、各类文化渠道的生态融合，力争将百花洲片区打造成“中国非遗博览会”承办地。围绕泉水特色开发和泉居人文挖掘，策划实施中华优秀传统文化传承和活态利用工程，大力推进“国际旅游标志区”建设，加快建设泉水文化休闲、风雅府城游乐、明湖水趣休闲、泉水之都狂欢等重点旅游项目，着力打造天下泉城、济南名士、老城济南、泉水人家、泉城记忆、乐购泉城、曲山艺海、慢游泉城等特色旅游品牌，打造济南特色、国际风范的城市休闲目的地。继续实施济南旅游商品品牌建设工程，培育“济南有礼”等体现古城人文特色的文化旅游商品品牌，让传统文化可体验、可消费。（责任单位：市文化广电新闻出版局、市旅游发展委、历下区）

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化和创新性发展，坚守中华文化立场、传承中华文化基因，不忘本来、吸收外来、面向未来，把握导向、立足学术、着眼传承，以构建传承发展体系为主线，以实施重点工作计划为抓手，不断提升中华优秀传统文化济南元素的生命力和影响力，为打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强思想保证和强大精神动力。

18.文艺精品创作生产计划。完善舞台艺术创作生产规划，加大戏曲创作扶持力度，鼓励市属戏曲院团恢复排演传统剧目和保留剧目，坚持原创、复排、改编、移植并重，重点创作反映名士文化、商埠文化等泉城历史文化，体现时代精神和地域文化特色的优秀剧目。深入实施戏曲剧本创作生产计划，通过征集新创、整理改编、买断移植等方式，进一步加大对戏曲创作的扶持力度，确保每年推出1—2部优秀原创戏曲剧本和1台优秀戏曲剧目。实施影视精品创作生产推进计划，重点打造一批弘扬中华优秀传统文化的优秀电影、电视剧、纪录片。组织开展好“放歌新时代”系列文化活动、“相约大剧院欢乐满泉城”惠民展演活动、济南国际合唱节等文化品牌活动。策划推出一批传统文化题材的网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等精品力作。加强重点文学艺术网站建设，运用微博、微信、移动客户端等载体，有计划地把一批弘扬中华优秀传统文化的文艺精品在网上展示。（责任单位：市委宣传部、市文化广电新闻出版局、济南广播电视台、市文联）

12.民俗文化。积极挖掘民间传统文化习俗，加大对非物质文化遗产民俗类的保护开发力度。利用春节、元宵节、端午节等传统节庆节点，广泛开展民俗展、民间艺术展演、民俗文化艺术节等民俗主题系列活动。加强对“曲山艺海”传统特色演艺业的发掘和提升,促进济南曲艺振兴发展。挖掘民俗文化旅游资源，打造泉城特色民俗文化旅游产业，加快泉城特色旅游商品、特色食品物产、泉城特色展会等文化衍生品的开发，将体验性佳、娱乐性强、地域特色突出的民俗文化及其衍生品纳入济南旅游线路，发展民俗文化旅游产业，为济南旅游增添传统文化内涵。（责任单位：各区县、市文化广电新闻出版局、市旅游发展委）

22.强化政策保障。研究制定相关扶持政策和保障体系，各级财政加大支持力度，切实提高公共文化财政投入保障水平，推进基本公共服务均等化。统筹整合现有资金，支持中华优秀传统文化传承发展重点工程实施。完善相关奖励、补贴政策，落实税收优惠政策，引导和鼓励社会力量建设公益性文化项目。建立完善中华优秀传统文化传承发展激励机制，对为中华优秀传统文化传承发展和传播交流作出突出贡献的杰出人士进行表扬奖励。在市哲学社会科学规划中设立中华优秀传统文化转化创新重大理论研究专项。在济南市社会科学优秀成果奖评选中，加大对中华优秀传统文化研究项目的扶持力度。充分利用文化产业发展引导基金、文化发展投资基金等各类基金，支持传统文化、红色文化传承发展。（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市社科联、市税务局、市金融办）

各区县党委和人民政府，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体，市属各企事业单位：

15.大众化普及推广计划。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展节庆民俗、经典诵读等文娱活动。加强优秀传统文化数字化建设，打造覆盖全市国有博物馆的大数据平台。组织开展“公益演出走基层”活动，支持各级各类文艺团体深入乡村组织举办优质文艺演出。深入实施“一村一年一场戏”免费送戏工程，大力开展公益电影进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进福利机构活动。实施戏曲进校园工程，建立戏曲进校园长效机制，确保每年让大中小学生免费欣赏至少1场优秀戏曲演出。着力打造“尼山书院”“孟母学堂”等传播阵地，推广传统国学教育。广泛开展“墨竹简少儿国学公益阅读”“国学小名士”经典诵读电视大赛、“国学达人”挑战赛、“悦读泉城”经典诵读等活动，引导和培养中小学生的学习兴趣。开设中华优秀传统文化地方课程，鼓励各学校充分挖掘和利用优秀传统文化教育资源，开发专题校本课程，做好中小学中华优秀传统文化教科书选用工作。（责任单位：市文明办、市教育局、市文化广电新闻出版局、济南广播电视台、市史志办）

23.营造良好环境。结合本地传统文化传承保护现状，制定完善地方性法规和地方政府规章，加强对相关法律法规实施情况的监督检查，严厉打击违法行为。广泛开展普法教育，增强依法传承发展中华优秀传统文化的意识，形成良好的文化法治环境。坚持全党动手、全社会参与，把中华优秀传统文化传承发展的各项任务落实到农村、企业、社区、机关、学校等城乡基层。充分发挥领导干部的带头作用，公众人物的示范作用，青少年的生力军作用，先进模范的表率作用，非公有制经济组织和社会组织从业人员的积极作用，文化志愿者、文化辅导员、文艺骨干、文化经营者的重要作用，给予优秀社会组织和个人表扬奖励。有计划有重点地扶持一批品牌性文化社会组织，定期发布政府支持社会组织参与项目名单，扩大政府对社会组织购买服务范围和额度，加强社会组织能力建设，促进健康有序发展，营造全社会参与传承发展中华优秀传统文化的生动局面。（责任单位：市委宣传部、市人大法工委、市法制办、济南日报报业集团、市文化广电新闻出版局、济南广播电视台）

为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强文化自觉和文化自信，激发中华优秀传统文化的生机与活力，全面提升人民群众文化素养，加快建设文化强市，为决胜全面建成小康社会提供强有力的文化支撑，按照中央决策部署，根据省委有关工作部署，现结合我市实际，制定如下工作方案。

19.泉城文化走出去计划。加强对外传播平台建设，建设好中国济南网，积极与重点涉外网站链接，形成多语种、多层次、专业性、综合性的济南对外宣传平台。加强城市外宣产品开发，策划拍摄系列城市形象外宣片，建立济南外宣图片库，开发旅游、文创、电子等具有济南特色的外宣品，建立涵盖杂志、网站、宣传片、特色外宣品等各领域城市形象产品体系。加强泉水申遗推介工作，组织开展国际泉水文化景观联盟、“泉·城文化景观”申遗国际研讨会等活动，出版泉水专题、书籍和影像产品，努力将泉文化转化为城市核心竞争力。充分利用友好城市交流平台，组织民间艺术、民俗文化团体，参加对外交流活动。举办济南国际友城文化交流、济南国际泉水节、外国友人新年联谊会、“涉外媒体济南行”等活动，不断丰富对外文化交流项目。鼓励和支持市属艺术院团优秀剧目赴外参加展演，进一步提高济南艺术精品在海外的影响力，为增强济南与海内外精品艺术交流奠定基础。认真落实《山东省“融入‘一带一路’大战略，齐鲁文化丝路行”实施意见》，加强“一带一路”沿线国家的采访报道，宣传推介济南参与“一带一路”建设情况，编纂《一带一路中国城市文化选粹》。〔责任单位：市委外宣办（市政府新闻办）、济南日报报业集团、市旅游发展委、市外侨办、市城乡水务局、市文化广电新闻出版局、济南广播电视台〕

一、总体要求

5.济水—黄河文化带。加强对济水—黄河文化遗产的抢救性保护与开发利用，组织开展济水—黄河沿线不可移动文物调查工作。普查黄河两岸民风民俗文化资源，加大对古济水、黄河文化的研究力度，深入挖掘济水精神、黄河精神。对接北跨携河发展规划，有序开发黄河沿线的旅游资源，建立文化广场、文化风情园等项目，加快推进黄河生态景观风貌带品牌建设。有效整合黄河、鹊山龙湖等自然资源，深度挖掘黄河“水文化”和黄河标志性历史文化内涵，加快旅游综合体项目建设，着力打造集旅游度假、健康养生、文体娱乐、休闲居住等多重功能于一体的国家级旅游休闲度假区。加快北湖和通航河道建设，尽快实现小清河、北湖与大明湖以及护城河的全线贯通，大力挖掘航运文化、工业文化以及历史人文等珍贵历史文化遗存，充分利用大明湖和小清河以及北园历史等丰富文化资源，开通以河、湖文化为特色的水上游览线路，打造济南水上游览特色品牌。（责任单位：市文化广电新闻出版局、市旅游发展委、市城乡水务局、平阴县、济阳区、天桥区）

9.名士文化。注重对济南历史名人、名迹、名事、名史等文化资源的开发、挖掘、评估、利用，广泛传播《大舜的传说》《闵子骞传说》《和圣柳下惠的传说故事》《扁鹊传说》等20位列入市级非遗名录的名士故事传说，借助文艺作品，打造济南名士文化品牌，扩大济南名士文化效应。编纂《济南名士评传续编》，系统研究整合济南名士文化；开发济南名士展览馆，为名士塑像、恢复名士故居、建立济南名士园；开辟济南名士文化旅游纪念品等，形成名士文化旅游专线。加强对历史文化名士开办遗存书院的保护开发和开放利用。（责任单位：市文化广电新闻出版局、市史志办、历下区、历城区）